Τελικά θα αυξηθεί ή όχι ο ΦΠΑ στις τουριστικές υπηρεσίες;

Η επιδίωξη της Κυβέρνησης για διεύρυνση της φορολογικής βάσης παράλληλα με την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής είναι σαφέστατα προς τη σωστή κατεύθυνση. Επιπλέον, το ενδεχόμενο της μείωσης φόρων σε ορισμένους κλάδους με σκοπό την προσέλκυση επενδύσεων είναι η απόλυτα σωστή κατεύθυνση και ο τουρισμός πρέπει να είναι η πρώτη επιλογή.

Ο ΣΕΤΕ τονίζει ότι η τουριστική ζήτηση είναι εξαιρετικά ευαίσθητη στις τιμολογιακές μεταβολές. Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι η όποια μείωση των φόρων επιφέρει ποσοστιαία μεγαλύτερη αύξηση των εσόδων από την πρόσθετη ζήτηση που δημιουργείται. Άρα, στο πλαίσιο της αναπτυξιακής πολιτικής ο ΣΕΤΕ θεωρεί ότι η μείωση των φόρων στον τουριστικό τομέα (ως τομέα, μεταξύ άλλων, και άμεσης ανταποδοτικότητας) πρέπει να έχει προτεραιότητα.

Όπως αναφέρει ο κ. Μάριος Βασιλόπουλος, πρόεδρος της Ακαδημίας Τουριστικών Μελετών & Ερευνών (ΑΤΕΜ) και επίτιμος αντιπρόεδρος του ΕΞΑ, οι δύο προηγηθείσες αυξήσεις στο ΦΠΑ είναι ένας από τους σπουδαιότερους λόγους για τους οποίους ο τουρισμός της Ελλάδας, μόνης μέσα σ’ όλες τις Ευρωπαϊκές χώρες, συρρικνώνεται συνεχώς κάνοντας βήματα προς τα πίσω. (Βεβαίως, υπάρχουν κι άλλες αιτίες, όπως η ανεπιτυχής διαφήμιση, η άνευρη τουριστική πολιτική, οι συνεχείς αυξήσεις των τιμών, η ανυπαρξία συνεδριακού κέντρου, η κοντόφθαλμη πολιτική στην κρουαζιέρα, οι συνεχείς αλλαγές των επικεφαλής των αρμοδίων υπουργείων, η έλλειψη διαβουλεύσεων με τους ανθρώπους της τουριστικής δραστηριότητας κλπ.)

Σε σχέση με το ύψος του ΦΠΑ θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο ελληνικός φορολογικός συντελεστής του είναι ο υψηλότερος μεταξύ των ανταγωνιστικών μας, στον τουρισμό, χωρών, όπως δείχνει ο παρακάτω πίνακας και αν θέλουμε να υποστηρίξουμε, στην πράξη και όχι μόνο στα λόγια, την επικερδή τουριστική δραστηριότητα όπου διαθέτουμε σημαντικό συγκριτικό πλεονέκτημα, θα πρέπει όχι να αυξήσουμε αλλά να μειώσουμε τον συντελεστή ΦΠΑ στις υπηρεσίες του τουρισμού τουλάχιστον στο 8%.

ΠΙΝΑΚΑΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ ΦΠΑ ΣΕ ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΧΩΡΕΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

ΠΗΓΗ : ΣΕΤΕ, με στοιχεία HOTREC VAT Brochure (September 2005), HOTREC VAT table

Θα πρέπει, αναφέρει ο κ. Βασιλόπουλος, να σημειώσουμε ότι η αύξηση του ΦΠΑ έχει πολλαπλασιαστικές ανατιμητικές επιδράσεις στην προσφορά όλων των υπηρεσιών εκείνων οι οποίες ενδιαφέρουν τους ξένους επισκέπτες μας και επηρεάζουν προς τα πάνω τις δαπάνες διαβίωσης του στην χώρα μας.

Η πρώτη αφαίμαξη γίνεται στην τιμή των ξενοδοχείων που αυξάνει ανάλογα με το ΦΠΑ και οδηγεί τον τουρίστα να επιλέξει ένα πακέτο που έχει ως προορισμό μια άλλη ανταγωνιστική χώρα.

Η δεύτερη συνέπεια είναι οι ανατιμήσεις των τροφίμων οι οποίες επηρεάζουν αντίστοιχα τις τιμές καταλόγου των εστιατορίων. Μία άλλη αύξηση που αφορά τα εστιατόρια είναι εκείνη των επισιτιστικών υπηρεσιών που έχει δικό της αυξανόμενο ΦΠΑ και αποτελεί μια ακόμη παγίδα τόσο για τον Έλληνα όσο και για τον ξένο.

Και τέλος η τελευταία Ελληνική παγίδα για τον επισκέπτη είναι ο πληθωρισμός μας , υψηλότερος από όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, που κατά μεγάλο μέρος οφείλεται στην φορολογική πολιτική της πατρίδας μας. Έτσι ο ξένος θα βρει ακριβότερα στην Ελλάδα τα καύσιμα, τις μετακινήσεις του, τα ψώνια και λοιπά αγαθά, τα εισιτήρια, το παρκάρισμα, το γιατρό, το φαρμακείο τα θεάματα, το ταχυδρομείο και γενικά ότι χρειαστεί θα είναι υπερτιμημένο σε σχέση με των λοιπών Ευρωπαϊκών χώρων.

Μετά τα παραπάνω αφελής θα είναι εκείνος που αναμένει αύξηση του τουρισμού στην Ελλάδα. Το μόνο που μπορεί με βεβαιότητα να συμβεί είναι η αποδόμηση ενός ακόμα παραγωγικού κλάδου από τους δύο σημαντικότερους που διαθέτει η Ελλάδα.

Σύμφωνα με το Ινστιτούτο Τουριστικών Μελετών και Προβλέψεων, κατά 12% θα μειωνόταν οι εισπράξεις από τον τουρισμό το 2011 σε σύγκριση με το 2010 αν αυξανόταν ο ΦΠΑ στο σύνολο των τουριστικών υπηρεσιών.

Συγκεκριμένα, οι εκτιμήσεις του ΙΤΕΠ αναφέρουν ότι στην περίπτωση που όλες οι υπηρεσίες (ξενοδοχεία, εστίαση, εισιτήρια εσωτερικού) μεταφέρονταν στον υψηλό συντελεστή (23%), το κόστος του τουριστικού προϊόντος θα αυξανόταν κατά 10%. Η μειωμένη ανταγωνιστικότητα του ελληνικού τουρισμού θα είχε ως αποτέλεσμα απώλειες έως και 1,1 δισ. ευρώ (μείωση 12%) για το 2011 σε σχέση το 2010. Τονίζεται, όμως, ότι στην περίπτωση που εξαιρούνταν τα καταλύματα από την αύξηση ΦΠΑ, οι απώλειες το 2011 θα περιορίζονταν στο 4% των εισπράξεων του 2010, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 400 εκατ. ευρώ. Ταυτόχρονα, το ΙΤΕΠ επισημαίνει ότι θα θεωρείτο δεδομένη η υποβάθμιση της ποιότητας του ελληνικού τουριστικού προϊόντος, δεδομένου ότι το μεγαλύτερο μέρος των τουριστικών επιχειρήσεων δεν παρουσιάζουν κέρδη κατά τη διετία 2009-2010.

Το γεγονός αυτό θα ενεργοποιούσε το φαύλο κύκλο μείωση τιμής-ποιότητας παρεχόμενων υπηρεσιών και περαιτέρω μείωσης της πληρότητας των ξενοδοχείων. Αυτό θα είχε σαν αποτέλεσμα την περαιτέρω μείωση των εισπράξεων κατά το 2012.

Επομένως, το ΙΤΕΠ εκτιμά ότι το 2012 η επιπλέον μείωση επί των εισπράξεων του 2011 θα ανερχόταν σε 7%, αν υπάγονταν όλες οι υπηρεσίες στον υψηλό συντελεστή και σε 5% αν εξαιρούνταν τα καταλύματα.

Επίσης, από την εκτίμηση των σεναρίων που παρουσιάζει το ΙΤΕΠ, προκύπτει ότι, από δημοσιονομικής άποψης, η μεταφορά των προϊόντων και των υπηρεσιών σε υψηλότερους συντελεστές δεν θα μπορούσε να συνεισφέρει τα προσδοκώμενα έσοδα στον κρατικό προϋπολογισμό. Αντίθετα, αν συνυπολογισθεί η προβλεπόμενη μείωση των εισπράξεων από τον εσωτερικό τουρισμό, καθώς και η μείωση της συμμετοχής του τουριστικού προϊόντος στο περιφερειακό εισόδημα, τότε οι συνολικές δημοσιονομικές εισπράξεις καθίστανται αρνητικές. Τέλος, το συνολικό αποτέλεσμα της παραπάνω διαδικασίας θα οδηγούσε σε δραματική μείωση των θέσεων εργασίας.

KBnet.gr